Поступление в первый класс общеобразовательной школы

Помогаем родителям будущего первоклассника разобраться в порядке приема в первый класс общеобразовательной школы.

В соответствии со ст. 55 ФЗ «Об образовании в РФ» прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих.

В законодательстве для обеспечения общедоступности образования закреплен территориальный принцип приема в образовательные организации.

Данный принцип означает, что за каждой образовательной организацией (в частности, школой) органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта РФ закрепляется определенная территория, жители которой имеют преимущественное право на прием в данную образовательную организацию. Этот принцип распространяется только на муниципальные и государственные образовательные организации. Однако установление данного принципа не запрещает родителям подать заявление в школу по незакрепленной территории.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 установлено в п. 10.1, что оптимальный возраст начала школьного обучения — не ранее 7 лет. В 1-е классы принимают детей 8-го или 7-го года жизни. Прием детей 7-го года жизни осуществляют при достижении ими к 1 сентября учебного года возраста не менее 6 лет 6 месяцев.

Правила приема в конкретную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, на обучение по образовательным программам устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.

Приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» утверждены общие требования к приему граждан в общеобразовательную организацию.

Данным нормативно-правовым актом установлены следующие важные моменты, которые следует учесть родителями, при поступлении несовершеннолетнего в 1 класс:

Первое

Правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации должны обеспечивать прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.

В Пермском крае в 2017 году принято Постановление администрации г. Перми от 01.02.2017 года, которым утверждены перечень образовательных организаций, закрепленных за конкретными территориями города Перми (приложено к записке).

Второе

Согласно п. 5 вышеуказанных правил в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением следующих случаев:

  • Если осуществляется организация индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения. Это допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта РФ.
  • Если осуществляется организация конкурса или индивидуального отбора при приеме либо переводе граждан для получения общего образования в образовательных организациях, реализующих образовательные программы, интегрированные с дополнительными предпрофессиональными образовательными программами в области физической культуры и спорта, или образовательные программы в области искусств, интегрированные с образовательными программами основного общего и среднего общего образования. В данном случае прием осуществляется на основании оценки способностей к занятию отдельным видом искусства или спорта, а также при отсутствии противопоказаний к занятию соответствующим видом спорта.

Аналогичные основания для отказа в приеме в образовательную организацию закреплены в статье 67 ФЗ «Об образовании в РФ».

Третье

Государственная или муниципальная образовательная организация с целью проведения организованного приема граждан в первый класс размещает на информационном стенде, на официальном сайте в сети «Интернет», в средствах массовой информации информацию о:

  • Количестве мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания распорядительного акта о закрепленной территории;
  • Наличии свободных мест для приема детей, не проживающих на закрепленной территории, не позднее 1 июля.

Четвёртое

Прием граждан в образовательную организацию осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (паспорта гражданина РФ).

Примерная форма заявления размещается ОООД на информационном стенде и (или) на официальном сайте ОООД в сети Интернет.

Дополнительно при приеме граждан в ОООД следует предъявить документы:

  • Оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории;
  • Родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка.

Пятое

Прием заявлений в первый класс ОООД для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.

Зачисление в ОООД оформляется распорядительным актом ОООД в течение 7 рабочих дней после приема документов.

Шестое

Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года

ОООД, закончившие прием в первый класс всех детей, проживающих на закрепленной территории, осуществляют прием детей, не проживающих на закрепленной территории, ранее 1 июля.

При приеме на свободные места детей, не проживающих на закрепленной территории, преимущественным правом обладают дети граждан, имеющих право на первоочередное предоставление места в ОООД в соответствии с законодательством РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Следует отметить, что посещение ребенком, например, воскресной школы не гарантирует предоставление места в школе по незакрепленной территорией. Но после окончания приема заявлений от лиц, закрепленных за школой, при наличии свободных мест школа, гимназия и лицей может установить дополнительные правила приема на свободные места, оставшиеся после приема всех детей, зарегистрированных на закрепленной территории. Теоретически при дополнительном приеме образовательная организация может отдать приоритет тем детям, кто учился в ее воскресной школе.